金融(róng)界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗力指标(biāo)维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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