金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外(wài)服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易(yì)合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非(fēi)法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个(gè)人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同(tóng)市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同abo文是什么意思 abo文是谁发明的有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行(abo文是什么意思 abo文是谁发明的xíng)为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监(jiān)管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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