金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输(s三公里是多少米，三公里是多少米hū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。三公里是多少米，三公里是多少米鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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