金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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