北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易(yì)平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落(luò)地(dì)行业(yè)应用并提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需(xū)求。提(tí)高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软件领域(yù)的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联(lián)协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传(c两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了huán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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