金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度(dù)工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家rong>一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。