金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号(fù)，推(tuī)动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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