美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　九龙司是哪里？当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能(néng)会(huì)对(duì)企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四(sì)位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相关(guān)家庭和老年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金(jīn)融(róng)动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美(měi)国(guó)国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上(shàng)限九龙司是哪里？，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和(hé)党人(rén)必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美(měi)国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略(lüè)师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国(guó)经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国九龙司是哪里？国债出现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民(mín)主党领导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别(bié)措施(shī)和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收(shōu)同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预(yù)计其直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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