金融界5月(yuè)17日消息，国家发(fā)展改革(gé)委、国家(jiā)能(néng)源(yuán)局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充电(diàn)基础设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合实际(jì)开(kāi)展县乡公(gōng)共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车(chē) 引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写strong>

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评(píng)估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业(yè)建(jiàn)筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设共享。加(jiā)快推(tuī)进农村地区既有居住(zhù)社(shè)区充电设(shè)施建设，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件的居住社(shè)区可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居(jū)住社(shè)区充(chōng)电(diàn)基础设施配建要求，推动固(gù)定(dìng)车(chē)位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事处等(děng)基层管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉(sù)解决机制(zhì)。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社(shè)区分时共享”“多车一(yī)桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电基础设施(shī)智(zhì)能(néng)化(huà)水平(píng)，将智能有序充电纳入(rù)充电基础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形(xíng)成行业统一标(biāo)准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车(chē)与电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技术研(yán)究(jiū)，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设(shè)提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结(jié)合农村地(dì)区充(chōng)电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运(yùn)行维护(hù)要求(qiú)等，开展充(chōng)电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修(xiū)订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充(chōng)电设施(shī)运(yùn)维体系，提升设(shè)施可用率和故障处理能(néng)力，推动公共充换电(diàn)网络运(yùn)营商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术与(yǔ)管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车(chē)与(yǔ)新能(néng)源汽车分区停(tíng)放，维护良(liáng)好(hǎo)充电(diàn)秩(zhì)序。利(lì)用(yòng)技(jì)术手段对充电需求集(jí)中(zhōng)的时(shí)段和地段(duàn)进(jìn)行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的(de)车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位(wèi)的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用车(chē)中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机(jī)构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能源汽车(chē)宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写力(lì)度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联网新(xīn)媒体等方式(shì)积极宣传，支持地(dì)方政府和行业机构组织(zhī)新能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业联合产(chǎn)业(yè)链上游(yóu)电(diàn)池企业(yè)开展农村地(dì)区购车三(sān)年(nián)内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下(xià)沉销售网络，引导车(chē)企及第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)企(qǐ)业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后服(fú)务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售(shòu)后(hòu)服务下(xià)乡活动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地区培养新能源(yuán)汽(qì)车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护(hù)等相(xiāng)关(guān)职(zhí)业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监(jiān)管。健全新(xīn)能(néng)源汽(qì)车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽(qì)车(chē)及电池(chí)质(zhì)量(liàng)安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引导充电设(shè)施运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标(biāo)准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理人(rén)员安全业务(wù)培训，定(dìng)期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合(hé)引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。