5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健委、海(hǎi)关(guān)总署(shǔ)、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药(yào)局、国家药监局、最高人民(mín)法院、最高(gāo)人民检察院(yuàn)等十一(yī)部门(mén)联(lián)合印(yìn)发《关(guān)于进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等八部委联(lián)合颁布监(jiān)管方案(àn)，到现在十一部委(wěi)联合(hé)印(yìn)发(fā)指导意见(jiàn)，说明监管力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧是让医美回归(guī)医(yī)疗(liáo)的(de)本质。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美回归医(yī)疗本质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加强医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明(míng)确规定(dìng)医疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必须遵守卫生健(jiàn)康(kāng)有关行业准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重强调跨部门(mén)综合监管，在(zài)现有(yǒu)法律法规框架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔(xián)接等多(duō)个维(wéi)度同时发力(lì)，构建(jiàn)贯通协同(tóng)、高效联动的行(xíng)业(yè)监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进发展，充(chōng)分(fēn)考虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在推进优化行(xíng)业准入条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公开(kāi)和信(xìn)用约束等(děng)多个方(fāng)面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越于国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的(de)出(chū)台，成(chéng)都美(měi)透科(kē)技创始人林(lín)颖对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说，对(duì)超(chāo)经营范(fàn)围做(zuò)了更明确的(de)要求，尤其是(shì)生(shēng)美和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠(qú)道更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加(jiā)强生活美(měi)容行业管(guǎn)理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美(měi)容(róng)服务”等警示(shì)语，引导生美(měi)机(jī)构依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医(yī)美活动；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美培训活动的(de)监管，严禁(jìn)对“零基(jī)础(chǔ)”等无行医资(zī)质人员提(tí)供医(yī)美技术培训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗美(měi)容活(huó)动的(de)，按照《无证无照经(jīng)营查处办(bàn)法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获(huò)悉，医(yī)美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规(guī)医美予(yǔ)以支持和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打(dǎ)击，监管(guǎn)的力(lì)度(dù)将(jiāng)越来越(yuè)大(dà)，预计(jì)监管的内容将越(yuè)来越(yuè)具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于(yú)医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医美监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材料及耗(hào)材，下(xià)至医美机构端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆(jiē)在全面加强监管(guǎn)力度，前(qián)后出台了《打击非法医疗美(měi)容服(fú)务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广(guǎng)告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来(lái)源于国家(jiā)健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于(yú)近(jìn)年(nián)来医美领(lǐng)域监管政(zhèng)策(cè)密集出(chū)台(tái)的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的(de)快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问(wèn)题引发(fā)监管方关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍(réng)存在(zài)缺乏足够(gòu)的(de)专(zhuān)业医疗(liáo)人员(yuán)资源(yuán)供给(gěi)、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专业培训体(tǐ)系、医美(měi)市场与服(fú)务的合(hé)规状态有待整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)等(děng)问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美市手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年(nián)中国(guó)医疗美(měi)容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美(měi)市场上(shàng)流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在医(yī)美从业人员(yuán)方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球(qiú)第二大医美(měi)市场，中(zhōng)国每百万(wàn)人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家(jiā)相比，我国医(yī)美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台，对医美(měi)个(gè)股的走(zǒu)势有一定影(yǐng)响，截(jié)止5月5日(rì)收盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，新的(de)监(jiān)管政策(cè)出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来(lái)看监(jiān)管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业(yè)健康发展。

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