昨日晚间，证监会(huì)就(jiù)《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　进(jìn)一步(bù)规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租(zū)用活动(dòng)

　　为(wèi)规(guī)范证券期货市(shì)场主机交易托(tuō)管活动，保护投资者合法权益，维护(hù)证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公(gōng)开(kāi)征求(qiú)意(yì)见。

　　据(jù)了(le)解，近年来，证券期货交(jiāo)易所向市场相(xiāng)关机(jī)构(gòu)提供(gōng)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，为行(xíng)业提(tí)供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升行业(yè)信息基(jī)础设施运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳(wěn)定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易(yì)托管资源分配不尽合理、线路时延不(bù)尽一(yī)致、安全(quán)保障能力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管服务(wù)和相关租(zū)用活动，促(cù)进(jìn)证券期(qī)货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一是全面覆盖(gài)各(gè)类主体(tǐ)。结合业(yè)务活动的(de)具(jù)体特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管(guǎn)相关主体分(fēn)为证券期货交易所和证券(quàn)期货经营机构两(liǎng)部分，分(fēn)别提出完善的监(jiān)管(guǎn)要求，并要(yào)求其(qí)他类型的参与主体参照(zhào)执(zhí)行有关(guān)规定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安(ān)全底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是(shì)从(cóng)事主机(jī)交易托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源的安全管理(lǐ)要求，明确了证券期(qī)货经营机构的尽(jǐn)职调查和(hé)业务审批机制，从安(ān)全(quán)的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定(dìng)》将公平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易(yì)所和证券期货经(jīng)营机构从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活动的各个环节，同时也(yě)充分注重(zhòng)有关规定落(luò)地过程(chéng)中(zhōng)的可操(cāo)作性(xìng)，切实提(tí)升市场主体的(de)获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货行业主机交易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从(cóng)事主机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)基(jī)本(běn)原则以及监督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源，是指证(zhèng)券(quàn)期货交易所提(tí)供(gōng)的机房(fáng)机柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件(jiàn)或硬件设施等资(zī)源，部(bù)署(shǔ)在(zài)相关资源的(de)信息系(xì)统可以连接证券(quàn)期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易(yì)所要求。明确了证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服(fú)务有关(guān)要求。主要(yào)包括：要求证券期货交易所实(shí)施专区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易(yì)时延，建(jiàn)设运维要求(qiú)不得低于《证券期(qī)货(huò)业信息系统托(tuō)管(guǎn)基(jī)本要求》中三级(jí)系统的(de)受托方要(yào)求；从(cóng)资源保障、资源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再(zài)分配等方面保障证券期货交(jiāo)易所提供有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控(kòng)，证券期(qī)货(huò)交易所需建立(lì)健(jiàn)全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急(jí)处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交易托(tuō)管服务的(de)，应当将主机交易托管资源(yuán)和其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保相关专区(qū)到(dào)核心交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端(duān)的(de)通(tōng)信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求(qiú)。明确了证券期货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安(ān)全(quán)保(bǎo)障方面，对(duì)证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一(yī)般要求作出(chū)规定。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构能(néng)够(gòu)保障客户(hù)设施的安(ān)全运行。明确证券期(qī)货经营机构对(duì)证券期货交易(yì)所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源部署客户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简称(chēng)证券(quàn)期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择(zé)服(fú)务客户，确保自(zì)身能力(lì)可以保障客户软(ruǎn)件或硬件设(shè)施的(de)安全运行，并将不同客户的信息系统、客(kè)户(hù)与经(jīng)营机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监(jiān)督管理。明确(què)证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所的监(jiān)管报告义务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法(fǎ)定职责(zé)，对证券期货(huò)交易所(suǒ)及证券期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并规(guī)定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货交易所(suǒ)违反本(běn)规(guī)定，或(huò)者在监管工作(zuò)中不履(lǚ)行职责(zé)，或者不履行本规定有关(guān)报告义务的，中国证监会可以对证券期货(huò)交易所采取监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政监管(guǎn)措(c美女脱了个精光露出奶囗和尿囗uò)施，对有关高级管理人员给予警(jǐng)告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通(tōng美女脱了个精美女脱了个精光露出奶囗和尿囗光露出奶囗和尿囗)报批评、撤职(zhí)等(děng)行政处分，并责令证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所对(duì)其(qí)他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规(guī)定，中国证监会及其(qí)派(pài)出机(jī)构可(kě)以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货(huò)业网络和信息安全管理(lǐ)办法》有关规定，对(duì)有(yǒu)关(guān)机构(gòu)和(hé)人员采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法(fǎ)，目前正在接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检监察组和(hé)浙江省台(tái)州市监委监察调查。

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