昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规(guī)范证券期(qī)货(huò)市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管活动(dòng)，保(bǎo)护投资者合(hé)法权益，维护证券期货市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证监会起草了《证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规定(dìng)（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向社会公(gōng)开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行(xíng)业(yè)信(xìn)息基础设施(shī)运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业信息系统(tǒng)安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断(duàn)发展，主机交易(yì)托(tuō)管资源分配不(bù)尽合(hé)理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一致、安全保障能力有待(dài)提升等问(wèn)题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进一步规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托管服务(wù)和相关租用活动，促进证券期(qī)货市场的平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起(qǐ)草(cǎo)思路有(yǒu)三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合业务活动的(de)具(jù)体特(tè)点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货交易所(suǒ)和证券期货经营机构两部(bù)分，分别(bié)提出完善的监管要(yào)求，并要求其他类型的(de)参与主体参照执(zhí)行有(yǒu)关规定。

　　二是切(qiè)实(shí)守住安(ān)全底线。安全运行是从事(shì)主机交易托管服务和相关租用活(huó)动(dòng)的基础(chǔ)和(hé)前(qián)提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交易托管(guǎn)资源的安全管理要求，明确了证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)的尽职调(diào)查和业务审批机制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的各个环(huán)节，同时也充分注重有关规定落地(dì)过(guò)程(chéng)中的可(kě)操(cāo)作性，切实提升市场主(zhǔ)体的(de)获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业(yè)主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)提出了(le)要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立(lì)法宗旨、适用范(fàn)围(wéi)，从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活动(dòng)的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交(jiāo)易新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗所提(tí)供的机房(fáng)机柜(guì)、通(tōng)信网络、软件或(huò)硬(yìng)件设施等资源，部署在(zài)相关资(zī)源的信(xìn)息(xī)系(xì)统可以连接证券期(qī)货交易所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易所要求(qiú)。明确了证券期货交(jiāo)易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管服务有关(guān)要求。主要包括：要求证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易(yì)所实施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专区交(jiāo)易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业信息(xī)系统托管(guǎn)基(jī)本要求》中(zhōng)三(sān)级系(xì)统的受托(tuō)方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务(wù)协议、收费要求、服(fú)务退出(chū)与资源再分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期货交易所提(tí)供有关服务的公平(píng)合理；加强风险防控，证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)需建立(lì)健全监(jiān)控指标及应急(jí)处(chù)置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管资源和其他主机托管资源进行区分，对主机交(jiāo)易(yì)托管资源实施(shī)专区管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易系统通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再(zài)次(cì)是(shì)证券期货经(jīng)营机构要(yào)求。明确(què)了证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易托管资源有关要求。具体来看(kàn)，从安全(quán)保(bǎo)障(zhàng)方面，对证券期货经营机(jī)构(gòu)租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)的一般要(yào)求作(zuò)出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方面确(què)保(bǎo)证券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构能够保障客户(hù)设(shè)施的安全运行。明(míng)确证(zhèng)券期(qī)货经营机构对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管资(zī)源部署客户提(tí)供的软件或(huò)硬(yìng)件设施(shī)（以下简称证券期(qī)货经营(yíng)机构部署(shǔ)客户设施(shī)）的(de)，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资金(jīn)投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审慎选择(zé)服(fú)务客户，确保自身(shēn)能力可以保(bǎo)障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全运行，并(bìng)将(jiāng)不同(tóng)客户的信息(xī)系统、客户与(yǔ)经营(yíng)机构(gòu)的(de)信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明(míng)确证(zhèng)券期货交易所的(de)监管报告义(yì)务，规定中国(guó)证(zhèng)监会(huì)及其派出机构结合法定职(zhí)责，对证券期货交(jiāo)易所及证券期货经营机构实施(shī)现(xiàn)场检查(chá)和非(fēi)现(xiàn)场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货(huò)交易所违(wéi)反本规定，或者在监管(guǎn)工(gōng)作中不履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行(xíng)本(běn)规(guī)定有关(guān)报告义务的，中国证(zhèng)监会(huì)可以(yǐ)对证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管(guǎn)谈话(huà)、出具(jù)警示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监(jiān)管措施(shī)，对有(yǒu)关高级新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗评、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期(qī)货交(jiāo)易所对其他责任人(rén)给予(yǔ)纪(jì)律(lǜ)处分。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机构违反本规定，中国(guó)证监会及其派(pài)出机构可以依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对(duì)有关机(jī)构和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上(shàng)海证券交易所原(yuán)副总经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪委国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海证券交(jiāo)易(yì)所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目(mù)前正(zhèng)在(zài)接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调查(chá)。

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