金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服)可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单(五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服dān)融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办(bàn)好中国(guó)加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字(zì)化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物(五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服wù)流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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