金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明确(què)财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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