金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域(yù)市新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(j新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画ìn)贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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