美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参(cān)众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会预(yù)算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们(men)在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务(wù)上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案。这项法案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案(àn)是(shì)“为获取(qǔ)极端让步(bù)而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达(dá)拜(bài)登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最后一次(cì)加息，这天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思与我行的美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队(duì)预(yù)计，美国(guó)财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提(tí)出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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