北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业(yè)应用领域(yù)尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据(jù)服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和(hé)本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和(hé)供给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程划，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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