5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院等十一(yī)部门联合印发(fā)《关于进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫健委等八部(bù)委(wěi)联合颁布(bù)监管方案，到现在十一部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核心(xīn)依旧是让医(yī)美回归医疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核(hé)心(xīn)：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作(zuò)的(de)指导意(yì)见(jiàn)》中，明(míng)确规(guī)定医(yī)疗拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些美容服务属于医疗(liáo)活(huó)动，必(bì)须(xū)拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些遵守卫生健康有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现(xiàn)有法律法(fǎ)规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联(lián)合抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监管、行刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联(lián)动的行业监(jiān)管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规(guī)律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管(guǎn)理服务(wù)、强化信息公开和信(xìn)用(yòng)约束等多个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于(yú)此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超经营范(fàn)围做了(le)更明确的要求，尤其是生美(měi)和医美的(de)区(qū)别；于执(zhí)业医生而言，提高了(le)准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台(tái)的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美(měi)容行业(yè)管理，倡导在生活(huó)美容(róng)机构(gòu)张贴“不得提供医(yī)疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者(zhě)变相从事医美活动；同(tóng)时强调(diào)加(jiā)强对医美培(péi)训活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基础”等无(wú)行医(yī)资质(zhì)人(rén)员提供医美(měi)技术培训(xùn)；对发(fā)现(xiàn)涉嫌“无(wú)证无(wú)照(zhào)”从事医(yī)疗美容(róng)活(huó)动的，按照《无证无照经营查处办法》予拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对合规(guī)医美予以(yǐ)支持(chí)和保(bǎo)护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进(jìn)行打击，监管的(de)力度(dù)将(jiāng)越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内容将越(yuè)来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿(dùn)的(de)核心是让医美(měi)回归医疗本(běn)质，关键在于医(yī)疗质量和安全的(de)持续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳(shū)理，近(jìn)两年(nián)来，上至(zhì)医美(měi)生物材料及耗材，下(xià)至医美机构端(duān)，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出(chū)台了《打击(jī)非法医疗美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗(liáo)美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源于(yú)国家健委(wěi)、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政(zhèng)策密集出(chū)台(tái)的(de)原因(yīn)，医(yī)美(měi)营销专家(jiā)立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻(qīng)医美的(de)快速发展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问题引发(fā)监管方关注，比如(rú)‘黑(hēi)医美机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临(lín)诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美(měi)行业(yè)仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规(guī)范的医美专(zhuān)业培训体系(xì)、医美(měi)市场与服务的(de)合(hé)规状态(tài)有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中信(xìn)证券2021年7月(yuè)出(chū)炉的研(yán)究报告调研测(cè)算，正规和非(fēi)正(zhèng)规(guī)医美市场的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上(shàng)流通的(de)针(zhēn)剂(jì)正品(pǐn)率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国(guó)已(yǐ)成为全球第二大医美市场，中国每(měi)百万人(rén)拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美行业有资质的从业医(yī)生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质医美(měi)持证医师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次(cì)《指导(dǎo)意(yì)见》的(de)出台，对医美个股(gǔ)的走势(shì)有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监(jiān)管政策(cè)出台，市场(chǎng)短期震荡(dàng)属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引领医美行业健(jiàn)康发展。

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