金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思机构在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外(wài)一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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