金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班(gòu)、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生(shēng)态(tài)环境保护(hù)日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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