金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗的(de)救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开(kāi)四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和(hé)出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非标(15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗biāo)资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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