金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构(gòu3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米)备(bèi)案(àn)制(zhì)度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易(yì)各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力(lì)度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的(de)重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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