金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng一本书多重，一本书多重有一斤吗)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基(jī)础设(shè)施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度(dù)对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公(gōng)司一本书多重，一本书多重有一斤吗健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并及时(shí)清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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