金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准(z一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？hǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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