金融界(jiè)5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能(néng)源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧(jiù)换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地(dì)方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì) 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是(shì)新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检查和(hé)整(zhěng)修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合实际(jì)开展县(xiàn)乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算备(bèi)条件的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二(èr)）推(tuī)进社(shè)区充电基(jī)础设施建设共(gòng)享。加快推(tuī)进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建设，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社(shè)区可配建一定比例的公共充电(diàn)车位(wèi)。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充电(diàn)设施或(huò)预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足直(zhí)接装表接(jiē)电(diàn)需要。落实街道办事处(chù)等基层管理机(jī)构管理责任，加(jiā)大对居住社区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理单(dān)位应积极协助用(yòng)户安装充(chōng)电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社(shè)区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价(jià)的集中式(shì)充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车随车配(pèi)建(jiàn)充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽(qì)车与电(diàn)网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电(diàn)基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户(hù)低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施(shī)运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设施建设标准制修订(dìng)和典型(xíng)设计。完(wán)善充电设(shè)施(shī)运维(wéi)体(tǐ)系，提(tí)升设施(shī)可(kě)用(yòng)率和故(gù)障处(chù)理能力，推(tuī)动公共(gòng)充换电网络运(yùn)营商平(píng)台(tái)互联(lián)互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场(chǎng)与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施运营企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措(cuò)施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽(qì)车分(fēn)区(qū)停放，维护良好充电秩序(xù)。利(lì)用技术(shù)手(shǒu)段对充电(diàn)需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进(jìn)行提前研判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地(dì)区购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对农村(cūn)地(dì)区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加快(kuài)新能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等(děng)单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送等领域(yù)新(xīn)能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互(hù)联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方(fāng)政府和行(xíng)业(yè)机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业联(lián)合产业(yè)链上游电池(chí)企业开(kāi)展农村(cūn)地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者(zhě)对新(xīn)能源(yuán)汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销(xiāo)售(shòu)服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下(xià)乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村(cūn)地区培(péi)养(yǎng)新能(néng)源汽车(chē)维(wéi)保技术人(rén)员，提(tí)供汽(qì)车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将促进(jìn)就(jiù)近就(jiù)地就业与支持新能源汽(qì)车(chē)消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车(chē)安(ān)全监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施(shī)运营企业接入政府充电(diàn)设(shè)施监管(guǎn)平(píng)台，严格配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条件，确保符合(hé)有关(guān)法律法规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定，强化(huà)管(guǎn)理(lǐ)人员安全业务培训(xùn)，定期对存(cún)量充(正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算chōng)电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装使(shǐ)用(yòng)独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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