金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务(wù)时，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗务，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查处不按(àn)规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规行凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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