北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发(fā)者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易(yì)平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模(mó)型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单和(hé)供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设(shè)可(kě)用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务(wù)商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领果冻和跳跳糖是啥意思，果冻和跳跳糖是干什么用的(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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