5月4日(rì)，国家市场监管总局、公安(ān)部(bù)、商务(wù)部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家税务(wù)总局(jú)、国家(jiā)网(wǎng)信办、国家中医药局(jú)、国家药监局、最高人民(mín)法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等十一部门联(lián)合印发(fā)《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗(liáo)美容行业(yè)监管(guǎn)工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家(jiā)卫健委等八(bā)部委联合颁布监(jiān)管方案，到现(xiàn)在十(shí)一(yī)部委联(lián)合印发指(zhǐ)导意见，说明监(jiān)管力度正在逐步(bù)加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一(yī)步(bù)加强医疗(liáo)美容行业(yè)监管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医疗活(huó)动，必(bì)须遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有关行业(yè)准入的法律法规；同(tóng)时着(zhe)重强(qiáng)调跨部门综合监管，在现(xiàn)有法律法规(guī)框(kuāng)架下，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信息(xī)共享、通报(bào)会商、联合抽查(chá)检查(chá)、协同监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等(děng)多(duō)个(gè)维度同(tóng)时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进发(fā)展，充分考虑医疗美容行(xí我国最穷的5个城市，哪一个省最穷ng)业规律特点，在推(tuī)进优化行(xíng)业准入(rù)条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服(fú)务、强化信息公开和(hé)信用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，成都(dōu)美透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机(jī)构(gòu)来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区(qū)别；于执业医(yī)生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表(biǎo)示要(yào)加强生活美容(róng)行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供医(yī)疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经(jīng)营，不得(dé)违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强调加强对医(yī)美培(péi)训(xùn)活动(dòng)的(de)监管，严禁对“零基础”等无(我国最穷的5个城市，哪一个省最穷wú)行医资(zī)质人员提供医美技(jì)术培训(xùn)；对(duì)发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无照经(jīng)营(yíng)查(chá)处办法(fǎ)》予(yǔ)以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医(yī)美(měi)进行打击，监管的力度将越来越大，预计(jì)监管的内容将越(yuè)来越具体，整顿的(de)核心是让医美回(huí)归医疗本质，关(guān)键在(zài)于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监(jiān)管力(lì)度持(chí)续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上(shàng)至(zhì)医美生物材料及耗材，下至(zhì)医美机(jī)构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监(jiān)管(guǎn)力度，前后出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务(wù)专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对(duì)于(yú)近年来医美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密(mì)集出台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问题引(yǐn)发监管方(fāng)关注，比如‘黑医(yī)美机(jī)构’‘黑(hēi)医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以(yǐ)及(jí)水货假货、虚(xū)假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人(rén)员资(zī)源供给、尚未形成完善及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服务的合规状态(tài)有(yǒu)待(dài)整体(tǐ)提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的研究报(bào)告调研测算，正规和(hé)非正规医美(měi)市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察白皮书(shū)》指出，医(yī)美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成(chéng)为全(quán)球第二大医美市(shì)场，中国每百万人拥(yōng)有的整形(xíng)医(yī)师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他(tā)国家相比(bǐ)，我国(guó)医美行业(yè)有资(zī)质的(de)从(cóng)业(yè)医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，对医(yī)美(měi)个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属于正(zhèng)常(cháng)现象，长期(qī)来(lái)看监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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