北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业生2016年是什么年态，打造数字经济发展新的(de)突破点、2016年是什么年引爆点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个2016年是什么年或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力(lì)一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市(shì)区(qū)两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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