刚刚，我国房地产领(lǐng)域(yù)一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资(zī)源部部长王(wáng)广华在(zài)全国(guó)自(zì)然资源和不动产确权登记工作(zuò)会议上宣布，我国(guó)全面(miàn)实现不动产统一登记(jì)。

　　这意(yì)味着经过十年(nián)努力，从分散到统一，从城(chéng)市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自然(rán)资源，覆盖(gài)所有国(guó)土空间，涵盖所有(yǒu)不(bù)动产物权的不(bù)动产统(tǒng)一登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为(wèi)统(tǒng)领，以《不动产登记暂行(xíng)条例(lì)》为核(hé)心，以实施细则、操作(zuò)规范(fàn)、地方性法规等为配(pèi)套(tào)支撑的不动产统一(yī)登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国累计(jì)颁发不(bù)动产权证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本

　　据(jù)央(yāng)视(shì)新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议上了解到，今正、异、新，正异新的区分年(nián)是不动(dòng)产统一登(dēng)记改革实(shí)施(shī)十周年。十年来，全国累(lèi)计颁发(fā)不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本，全面(miàn)建立和实施不动(dòng)产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级(jí)联通的不(bù)动产登记信息平(píng)台平(píng)稳运行，不动产登记(jì)数据(jù)库覆盖(gài)全(quán)国、实时(shí)更(gèng)新(xīn)，包(bāo)含15亿(yì)多条不动产(chǎn)登记信(xìn)息。

　　自然资源部(bù)表示，目前全国(guó)有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类(lèi)登记服(fú)务(wù)，累计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多(duō)个市县同(tóng)步颁发电子(zi)证(zhèng)书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资源部自然资源(yuán)确权登记(jì)局局(jú)长(zhǎng)田(tián)文彪(biāo)表示，（各地）不动产登(dēng)记服务能力和水平(píng)稳(wěn)步提升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面”办成，最大(dà)限度地减(jiǎn)环节、减材(cái)料、减时间、降成(chéng)本，一(yī)般登(dēng)记和抵押登记实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源(yuán)主管(guǎn)部门还(hái)积极推动历(lì)史遗留问(wèn)题导致的不动产(chǎn)“登记难(nán)”问题(tí)，共解决了1100多万(wàn)套房屋(wū)办(bàn)证问题(tí)，惠及(jí)2600多(duō)万群众。

　　我国实(shí)施实现(xiàn)不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)还(hái)要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定建立(lì)不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记机构，提出将分散(sàn)在多(duō)个部(bù)门的不动产登记(jì)职责整合(hé)，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改(gǎi)革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税(shuì)制(zhì)改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策研究(jiū)中(zhōng)心(xīn)首席研(yán)究(jiū)员李宇嘉表示，开展不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记，首(shǒu)要的意(yì)义就(jiù)在于(yú)落实 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交(jiāo)易(yì)安全，保护(hù)不动产权利(lì)人的合法财产权；其次，整合(hé)散乱(luàn)在各(gè)职能(néng)部门之间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行(xíng)提供基(jī)础数据(jù)，提高政府治理(lǐ)效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不动产统一(yī)登记，其最大的意(yì)义在于为现代国家公(gōng)共财政提供基(jī)础，这(zhè)为我国未来(lái)税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家的(de)现代功能是提供(gōng)公共服务(wù)，既(jì)包括医(yī)疗(liáo)、教育、社会福(fú)利、社会服务、环(huán)境保护等(děng)，也包括市场(chǎng)和社(shè)会运转需要的(de)政策(cè)和制度。要提高(gāo)公共产品供给(gěi)的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任意决定，这样会浪费公共资源，而(ér)是需要通过摸清底数，建立(lì)基础(chǔ)数(shù)据库和相(xiāng)应(yīng)的(de)信息系统，以此来进行(xíng)翔实的核算和(hé)统计，为公共(gòng)产品供(gōng)给提供科学(xué)的依据(jù)。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有(yǒu)不动产就意味着(zhe)在某一区域居住和生(shēng)活，就产生了对该(gāi)区域公(gōng)共服务的需(xū)求。某一区域不动产状况的(de)基本情况就是公共(gòng)产品(pǐn)供给的依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居民越(yuè)集(jí)中的区(qū)域，对公(gōng)共产品(pǐn)的需求也就(jiù)越多；不(bù)动产价值(zhí)较高的地(dì)方，对公共产品需求的质量也就越高(gāo)；不同类型不动产（工业、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动产（集体(tǐ)产权和个人(rén)产权、租赁和购(gòu)买产(chǎn)权等）对公共(gòng)产品需求也有差(chà)异。

　　不动产统一(yī)登记是(shì)建(jiàn)立和(hé)实施不(bù)动产税制的前提(tí)和基础，也(yě)是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示公(g正、异、新，正异新的区分ōng)信(xìn)”原则的唯一途径(jìng)。经过法定程序的登记，不动产拥有者对于不动(dòng)产事实上拥(yōng)有(yǒu)了所有权(quán)（不管是农(nóng)村(cūn)的宅基地，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备(bèi)了(le)征收不动(dòng)产税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上(shàng)，根(gēn)据基本不动(dòng)产需求(qiú)免税(shuì)的(de)原则(zé)，扣(kòu)除基(jī)本需求的(de)免税面积外，所有(yǒu)人拥有的(de)其他不动产，将一律(lǜ)进入征税范畴，并根据不(bù)动产的(de)基本情况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价、产权形式等），评估房屋的(de)市场价值，按章(zhāng)征税。

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