5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商(shāng)务部(bù)、国家(jiā)卫健委(wěi)、海关总署、国(guó)家(jiā)税(shuì)务总(zǒng)局、国家网信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国家(jiā)药监局(jú)、最高人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联合印发《关于进一(yī)步加(jiā)强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，从此前(qián)的国家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部(bù)委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步(bù)加强(qiáng)，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化，核心(xīn)依(yī)旧是(shì)让(ràng)医美回归医疗的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗(liáo)美(měi)容服务属于(yú)医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的法律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在现有(yǒu)法律法(fǎ)规框架下，从(cóng)登(dēng)记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通报(bào)会商、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建(jiàn)贯(guàn)通(tōng)协同、高效联动的(de)行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在推进(jìn)优化(huà)行业(yè)准入条(tiáo)件、提升(shēng)市场主体(tǐ)登记管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信息公开和(hé)信用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督管理总局

　　对(duì)于此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美透科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要(yào)求，尤其是生美和医美(měi)的区别(bié)；于执业医生而言，提(tí三国时期中国有多少人口面积，三国时期中国有多少人口和面积)高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠(qú)道(dào)更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加强生活(huó)美容行业管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美容机构张贴(tiē)“不(bù)得提供(gōng)医疗美容服务”等警示语，引导(dǎo)生美(měi)机构依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医美(měi)活动(dòng)；同(tóng)时强调加(jiā)强对医(yī)美培训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资质(zhì)人员提供医美(měi)技术培训；对(duì)发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从(cóng)事医疗美容(róng)活动的，按照(zhào)《无证无(wú)照(zhào)经营查处(chù)办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合规(guī)医美予以(yǐ)支持和(hé)保护，另一面对非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将越(yuè)来越大，预计(jì)监(jiān)管的(de)内(nèi)容将越(yuè)来越具体，整顿的(de)核心是(shì)让医美回归(guī)医疗本质，关键在(zài)于医疗(liáo)质量和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度持(chí)续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年(nián)来(lái)，上至医美生物材(cái)料及(jí)耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全(quán)面加强监管力度，前后出(chū)台了《打击非(fēi)法(fǎ)医疗美(měi)容服务专项政(zhèng)治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容(róng)广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管(guǎn)政策(cè)，来源于国家健(jiàn)委(wěi)、中整协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管(guǎn)政(zhèng)策密集出(chū)台的原因，医(yī)美营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业(yè)暴露出很多问题(tí)引发监管(guǎn)方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存(cún)在缺乏足够的(de)专(zhuān)业(yè)医疗人员资源(yuán)供(gōng)给(gěi)、尚(shàng)未(wèi)形成完善(shàn)及规范的医(yī)美(měi)专(zhuān)业培训体系、医(yī)美市场与服务的合规状态(tài)有(yǒu)待整体(tǐ)提升等(děng)问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报(bào)告(gào)调研(yán)测算，正规和非正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年中国医疗美容(róng)行业(yè)洞(dòng)察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医美市场上流通(tōng)的针剂正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方(fāng)面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国(guó)已成为全(quán)球第二(èr)大医(yī)美市场，中国每百万人拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩(hán)国(guó)的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美(měi)及(jí)亚太(tài)其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行(xíng)业有资质的从业(yè)医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是(shì)，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的(de)走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下(xià)跌态(tài)势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引(yǐn)领医(yī)美行业(yè)健康(kāng)发展。

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