美国历(lì)史上首次(cì)债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和各方(fā感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内ng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上(shàng)限僵局中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高债务(wù)上限可能(néng)会对(duì)企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月(yuè)初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府(fǔ)的(de)债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和(hé)老年(nián)人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共(gòng)和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发(fā)金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内(shì)美国(guó)国会为(wèi)联邦(bāng)政(zhèng)府设定的(de)为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方(fāng)案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美(měi)联(lián)储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国(guó)债出现技(jì)术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接影响有限。

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