金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设(shè)和(hé)互(hù)联(lián)互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎn广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？g)用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设(shè)计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系，完善城(chéng)市(shì)主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专用等车(广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？ine-height: 24px;'>广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？chē)辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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