金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想国家常务委员7人，国家常务委员7人简历方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ国家常务委员7人，国家常务委员7人简历)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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