金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(c旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释háng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金旖旎是什么意思解释，风光旖旎是什么意思解释管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机(jī)制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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