美国(guó)历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维无法企及是什么意思，不可企及是什么意思(wéi)护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地(dì)方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(l无法企及是什么意思，不可企及是什么意思ún)发出警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，无法企及是什么意思，不可企及是什么意思债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上限，美(měi)国企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生(shēng)的支付义务而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声明称，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情况下打消违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美(měi)国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预(yù)期(qī)一(yī)致。进一步(bù)加息(xī)是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将(jiāng)在(zài)下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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