北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在(zài)行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需的(de)高质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的(de)解(jiě)决方案服娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差(chà)异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业(娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星yè)加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片架(jià)构、不(bù)同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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