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天门中断楚江开的楚江指的是什么意思,天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年(nián),清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立,工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行,农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化,清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列,能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升(shēng),重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平,清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

  到(dào)2025年,全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ),化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜(mó)回收率达到(dào)85%以上,秸(jiē)秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80%以上,城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措(cuò),是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手(shǒu)段,是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》,经(jīng)省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意,制定本方案。

  一(yī)、总体要求

  (一)指导思想

  以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导,全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén),深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神,认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求,以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标,以推进技术(shù)进步为主线,以清洁(jié)生产审核为抓手,系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产(chǎn),加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造,创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式,培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè),为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立,工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化,清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列,能源资源利用效率明显提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng),清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80%以上(shàng),城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30%。

  二、聚焦重点全面(miàn)推行,释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

  1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中,注重提升清洁生产水平,培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn),全方位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计,扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi),加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高的行业,创建工业产品生态(绿色(sè))设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南,推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点,引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链,带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求,推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

  2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标,对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入,新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi),单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái天门中断楚江开的楚江指的是什么意思,天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜)放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

  3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费,加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应(yīng)用,提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互通,支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设,推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域,在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区,支持分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳,开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代,促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料,大力(lì)推广低(无)挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

  4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束,依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能,扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证,以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点,深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断,建立能(néng)效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后清(qīng)单,系统推进节能改造升级和污染物深度治理,提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造,推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产,积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区(qū)升级(jí)改造(zào)。

  专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

  1.工业产品生态(绿(lǜ)色)设计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范,培育一批(pī)工业产品生态(绿色)设计等(děng)示范企(qǐ)业。

  2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng),大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂,培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业,打造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年,累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造,推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào),打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

  4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式,推动工业园区(集聚区)内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé),到(dào)2025年(nián),推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

  (四)切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

  5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求,加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系,实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农业,推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应,推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济,培育(yù)林业龙头企(qǐ)业,建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地,积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业(yè)示范园区,实施森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点,深入推行农业(yè)清洁生产,形(xíng)成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

  6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理,统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动,持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”,统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防(fáng)治,集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式,开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发,积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料,拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

  7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备,形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù),集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥,推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术,推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì),大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

  8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng),加强农膜(mó)管理(lǐ),推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜,推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用,全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng),支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式,鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场,提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用,促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì),提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范,持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

  专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

  1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设,创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年,创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区,全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合,加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年,农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

  3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术,以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省化肥利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40%以(yǐ)上,主要农作物农(nóng)药利用率达到43%以上,创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县,支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制,实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑。

天门中断楚江开的楚江指的是什么意思,天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜>  (五(wǔ))加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

  9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ),整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié),开展(zhǎn)节能改(gǎi)造,广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和设备,推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水,优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源,全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺,探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动,遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者,树立先(xiān)进标杆(gān)。

  10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程,推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化,鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识,供应小份菜,提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率,提(tí)供符合节约要求的标准化菜品,合理配置不同规格盛具,推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房,推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式,推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式(shì),支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理,推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾,推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念,改(gǎi)善服务规程,减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用,逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋,全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品,使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度(dù),督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用,带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

  专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

  1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工作,在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动,鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作,培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)(单位)、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

  3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发,推进(jìn)可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用,推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带,建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平,新(xīn)建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设,鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建筑应用,积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù),鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用(yòng),推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术,提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造,提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式,探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线,统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适,推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术,提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施,提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提(tí)升,针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造(zào),合(hé)理设置室内温度,充(chōng)分利用自(zì)然采光。

  14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà),大力发展装配式(shì)建筑,推广钢结构住宅,开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性,推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材,鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网,实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理,促进合理安排材(cái)料(liào)采购,减少材料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械,对多台同类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术,监控重(zhòng)点能耗设备耗能,探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理,将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴,推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发,研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材,拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂,推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度,推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用,规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

  专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng),进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年,建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

  2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建等工作,统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间,累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

  3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用,积极推广高效空气源热泵技术及产品,提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平,到2025年,新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦(wǎ),建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程,加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度,力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求,将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目,以及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利(lì)用率达到60%,水泥(ní)散装率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

  16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通,推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接,降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng),提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运,推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施(shī)建设,强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送,优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系,完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

  17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽车,推动(dòng)城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化(huà)替代,提高城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车,稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准,基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶,加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设,推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程,有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng),积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用,构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

  专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

  1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设,提升铁路货运等级,加快(kuài)铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年,全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达到(dào)26%左右,全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15%以上。

  2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动(dòng)化,推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用,加快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站(桩),全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年,实现高速公路服(fú)务(wù)区(qū)快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖,港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核,建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

  三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑,全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

  (八)加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

  加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向,确(què)立一(yī)批重点攻关项目,突破一批核心关键技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台,推动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研(yán)制,促(cù)进科技(jì)成果转移转化和产业化。

  (九(jiǔ))推动清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化

  积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备,培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录,鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用,大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用,加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

  (十)大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

  创新清洁(jié)生产服务模式,探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场,鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务,有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管理,探索建立第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

  加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训,培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设,分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能(néng)力培训,提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统(tǒng),畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道,培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

  (十(shí)二)提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

  推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用,结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展,探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平,实现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理,以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设,推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设(shè),加(jiā)快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

  专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

  1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业,实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

  2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

  3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发(fā),发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术,研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

  4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色(生(shēng)态)产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

  四、深入(rù)推(tuī)进模式创(chuàng)新,激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

  大力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn),带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用,开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展,鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求,引领带(dài)动产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产,实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目,提升清洁生产(chǎn)水平,推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn),完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制,推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产,提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平,形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式创新

  深入(rù)实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式,继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度,对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核,对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法,创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证,对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的,视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核(hé),提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平,有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

  (十五)探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

  加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù),推动流(liú)域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设,支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机,深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划,深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制,推(tuī)动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作,强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

  (十六)推进市场化机制(zhì)改革创新

  强化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí),有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具,鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品(pǐn),加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度,引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量,在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上,可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易,或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化,推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

  清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn),实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn),探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式,形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

  (十七)加强组(zǔ)织实施

  省发展改革委(wěi)加强组织协调,会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制,统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任(rèn),加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产,结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务,制定具(jù)体落实措施。

  (十(shí)八)强化(huà)政策激励

  各级财政积极探索有效(xiào)方式,支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政策,落(luò)实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的(de)第三(sān)方企业减按15%的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用,将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度,在政(zhèng)府采购(含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù))中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激(jī)励制度,按(àn)照国家(jiā)和省有关(guān)规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

  (十九)完善法规标准

  结合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn),推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作,加强与相关法律法规的衔接协调,强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实(shí)际,研(yán)究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系,鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析,探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二十)严格执(zhí)法监管

  各地清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查,压(yā)实企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任,引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量,开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá),严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构,依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布,并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

  深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动,充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等,提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识,营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围,推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编,及时(shí)总结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法,以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等,开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò),学习(xí)借鉴先进经验,促进人才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交流。

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