金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气(qì)基(jī)础设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业(yè)化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排(pái)材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等(děng)方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一(yī)批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及(jí)污染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌点工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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