美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早(zǎ一厢情愿是什么意思o)于6月1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限可能(néng)会对企业一厢情愿是什么意思(yè)和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发(fā)布的最(zuì)新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升(shēng)，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的(de)成本(běn)。极(jí)大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务(wù)上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的(de)最(zuì)高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的(de)障碍(ài)。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将(jiāng)在(zài)下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关(guān)键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计(jì)数(shù)据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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