北京市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平(píng)台(tái)和数(shù)据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuā一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗n)业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发应用(yòng)模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基(jī)于(yú)自(zì)主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社(shè)会组织(zhī)的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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