金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环(huán)快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思空调(diào)、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载(zài)率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思持(chí)，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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