金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应，适(shì)时总(蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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