美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可(kě)能(néng)会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系(xì)列(liè)证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该(gāi)机(jī)构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其(qí)预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀(yā磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的o)请美(měi)国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会(huì)未能提高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额(é)度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白(bái)宫发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议(yì)院(yuàn)多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案(àn)”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国(guó)债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美(měi)债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成这样磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次(cì)加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美(měi)国(guó)触(chù)及(jí)关键的(de)债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国(guó)会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其(qí)直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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