金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和(hé)专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本1嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di0％的折扣，有效促进保险业(yè)提升嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di服务实体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念diong>三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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