金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家能源局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充电基(jī)础设(shè)施建设 更好(hǎo)支持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　加(jiā)快实现适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电(diàn)网规(guī)划等(děng)的(de)衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实用的车(chē)型，bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础设(shè)施建设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居(jū)住(zhù)社区可(kě)配建一(yī)定比(bǐ)例(lì)的公共充电车(chē)位。落实新建(jiàn)居住社区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设充电设施或(huò)预留安(ān)装条件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理机(jī)构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对居住(zhù)社区管理单(dān)位的指导和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位应积极(jí)协助用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业(yè)合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区推广“临近车(chē)位(wèi)共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国(guó)省干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电(diàn)基础设施智(zhì)能化(huà)水平(píng)，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽(qì)车(chē)产品功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快形(xíng)成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动(dòng)汽车(chē)与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础(chǔ)设(shè)施运维服务体验。结(jié)合农村(cūn)地区(qū)充电设施环(huán)境、电网基(jī)础条件(jiàn)、运(yùn)行(xíng)维护(hù)要求(qiú)等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和(hé)典(diǎn)型设计。完善充电设施运维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电(diàn)网络(luò)运营(yíng)商平台(tái)互联互通。鼓励(lì)停(tíng)车场与充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业创新技(jì)术(shù)与管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充(chōng)电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的(de)时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公(gōng)共领(lǐng)域(yù)应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学(xué)校(xiào)、医院等(děng)单(dān)位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能(néng)源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方(fāng)加大对(duì)公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫(wèi)、物(wù)流(liú)配送等领域(yù)新能源汽车应用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过(guò)新闻报(bào)道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方式积(jī)极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)和(hé)行(xíng)业机构组织(zhī)新能(néng)源汽(qì)车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等(děng)活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业联(lián)合产业链上游(yóu)电池企业开(kāi)展农村地区购车三(sān)年(nián)内(nèi)免费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升消费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及第三(sān)方服务企业加快建设联合(hé)营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售(shòu)后服务(wù)下乡活动(dòng)，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技(jì)术人(rén)员，提供(gōng)汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽车安全(quán)监(jiān)管(guǎn)体系(xì)，因地制宜利用(yòng)多(duō)种手段，提(tí)升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电(diàn)池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农(nóng)村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充电设施(shī)监管平(píng)台(tái)，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业(yè)务培训，定(dìng)期对bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗存(cún)量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用(yòng)独(dú)立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备漏电(diàn)保护(hù)器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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