金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持丁二醇和丙二醇是不是酒精续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《丁二醇和丙二醇是不是酒精保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整丁二醇和丙二醇是不是酒精改”的闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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