昨日晚(wǎn)间(jiān)，证监会就《证券期货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动

　　为规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管活动，保护投资者合(hé)法权(quán)益(yì)，维(wéi)护证券期货市(shì)场安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理规(guī)定(dìng)》），于昨日向社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交(jiāo)易所向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主机交易托管资(zī)源，为行业(yè)提供(gōng)信息科技基(jī)础(chǔ)支撑服务(wù)，对于提(tí)升行(xíng)业信息基础设施(shī)运维水平，保障行(xíng)业(yè)信息系统安(ān)全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场(chǎng)的不断发展，主机交易托管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时延不(bù)尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有(yǒu)待(dài)提(tí)升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管服务(wù)和相(xiāng)关租用活(huó)动，促进证券期(qī)货市场的平稳健康发(fā)展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有(yǒu)三(sān)。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的(de)具体(tǐ)特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关主(zhǔ)体分为(wèi)证券期(qī)货交易所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构两部(bù)分，分(fēn)别(bié)提出完善(shàn)的(de)监管(guǎn)要杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果求，并要求其他类型的参(cān)与主体参(cān)照执行有关(guān)规定(dìng)。

　　二是切实(shí)守住安全(quán)底(dǐ)线。安全运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用活动的(de)基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易(yì)托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证(zhèng)券期货经营机构的尽职调查和业务审批机(jī)制，从安全的角度作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务公平合理(lǐ)。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的(de)各(gè)个(gè)环节(jié)，同时也充分注重有(yǒu)关规定落(luò)地过程中的可操作性，切实(shí)提升市(shì)场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内(nèi)容来(lái)看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先(xiān)是(shì)总则明确立法宗(zōng)旨、适(shì)用(yòng)范围，从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活(huó)动的基本原则以及(jí)监督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，所谓主机交(jiāo)易(yì)托管资源，是指(zhǐ)证券(quàn)期货交易所提供的机(jī)房机柜、通信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署在(zài)相关(guān)资源的信(xìn)息(xī)系统可以连接(jiē)证券期货交易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其次(cì)是证券期(qī)货交(jiāo)易所要求。明确(què)了(le)证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服务有关要求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券期货交(jiāo)易所实施专(zhuān)区(qū)管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货(huò)业信息系统托(tuō)管基本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务(wù)申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分配(pèi)等方面保障证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)提供有关(guān)服务的(de)公(gōng)平合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立(lì)健(jiàn)全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求(qiú)，证券(quàn)期货交易(yì)所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管资源和其(qí)他主机托管资源进行杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果区分，对主机交易(yì)托(tuō)管资源实施(shī)专区管理，并确保相关专区(qū)到核(hé)心交易系统通信前端(duān)的(de)通信(xìn)时(shí)延保持一致(zhì)。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源有关要求(qiú)。具体来看，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券期货经营机构租(zū)用主机交易(yì)托(tuō)管资源的(de)一般要求作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职(zhí)调查(chá)等(děng)方面确保证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)能够保障客(kè)户设施的安全运行。明确(què)证券期货经营机构对证券(quàn)期货交易所的(de)报(bào)告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源部署(shǔ)客(kè)户提供(gōng)的(de)软(ruǎn)件或硬件设施（以下(xià)简称证券期(qī)货(huò)经营机构部署客(kè)户设施）的，应当(dāng)从人(rén)员保障、资金投入、客户需求(qiú)等方面(miàn)充(chōng)分评估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身(shēn)能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件(jiàn)设施的安全(quán)运行(xíng)，并将(jiāng)不同客户的信息系统、客户与经营机构的信(xìn)息(xī)系统进行有效(xiào)隔离(lí)。

　　最(zuì)后(hòu)是监督管理。明确证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所的监管报告(gào)义务，规(guī)定中(zhōng)国证监会及其派(pài)出机(jī)构(gòu)结合法定职(zhí)责，对(duì)证券期货交易(yì)所及证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反本规定(dìng)，或者(zhě)在监管工作(zuò)中不履行职(zhí)责，或(huò)者不履行(xíng)本规定有(yǒu)关报告义(yì)务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货交易(yì)所采取监管谈话、出具警(jǐng)示(shì)函、责令(lìng)限(xiàn)期(qī)改正(zhèng)等行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令证券期货交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任人给予(yǔ)纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本(běn)规(guī)定，中国证监(jiān)会及其派出机(jī)构可以(yǐ)依照《证券期货业网络和信(xìn)息安全管理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和(hé)人员采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)。

　　上海证(zhèng)券交易所原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监(jiān)委(wěi)驻中国证监会(huì)纪检监察(chá)组、浙江省纪委监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台州市监委(wěi)监(jiān)察(chá)调查(chá)。

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