美国历(lì)史上首次债务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动(dò紫菜是不是海鲜ng)”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美(měi)国(guó)在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的(de)预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如(rú)果美国国(guó)会未(wèi)能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议(yì)院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是(shì)美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义(yì)务而举债的(de)最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫(gōng)发布(bù)声明称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必(bì)须在没有任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个(gè)月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报紫菜是不是海鲜(bào)告中表示(shì)，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党(dǎng)领导人(rén)提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限最后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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