金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜(c女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路ài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基(jī)础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移(yí)动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面(miàn)的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上(shàng)，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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